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中聯辦主任:決不讓外部勢力伸手澳門!

微觀澳門 2022-04-28

2020年

「兩會」精神

6月1日下午,中央政府駐澳門聯絡辦公室召開全國兩會精神傳達會。全國政協副主席何厚鏵、澳門特區行政長官賀一誠、中央政府駐澳門聯絡辦公室主任傅自應分別發表講話,前行政長官崔世安出席,澳區全國人大代表團團長劉藝良、澳區全國政協常委廖澤雲分別傳達十三屆全國人大三次會議、全國政協十三屆三次會議精神。中央政府駐澳門聯絡辦公室負責人;特區終審法院院長,特區政府主要官員,檢察長,特區國安委成員;澳區第十三屆全國人大代表、全國政協委員,現任省級和副省級市政協常委,澳區中華海外聯誼會常務理事,全國工商聯執委,全國青聯常委,全國婦聯執委,中國僑聯常委,建制內宗教界代表人士;有關駐澳機構和主要中資企業負責人等,共160餘人參加了會議。

傅自應:決不讓外部勢力伸手澳門


中聯辦主任傅自應表示,維護國家安全只有「一國」之責、沒有「兩制」之分。要未雨綢繆,充分估計「港區國安法」可能對澳門帶來的影響,支持特區在防範遏制外部勢力干涉方面進一步完善相關法律制度,旗幟鮮明地與危害國家安全的行為作鬥爭,善於運用法律手段有效開展鬥爭,決不能讓外部勢力把手伸到澳門來。

傅自應指出,這次全國兩會,是我國在全面建成小康社會和「十三五」規劃收官之年、新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果背景下召開的一次重要會議。會議就統籌疫情防控和經濟社會發展進行了全面部署,對確保如期實現第一個百年奮鬥目標,邁向全面建設社會主義現代化國家的新征程,具有重大而深遠的意義。


會議期間,習近平主席在參加人大代表團審議和看望政協委員時,發表了一系列重要講話,強調要堅持人民至上,不斷造福人民,把以人民為中心的發展思想落實到各項決策部署和實際工作之中;要求堅持用全面辯證長遠眼光分析經濟形勢,努力在危機中育新機,於變局中開新局等。


國務院副總理韓正、全國政協副主席夏寶龍參加了澳門代表團審議和政協港澳聯組討論,提出了希望和要求。


傅自應就學習貫徹習近平主席的系列重要講話精神和中央決策部署,談了三點意見。他強調:


一要準確把握大勢,堅定保持澳門繁榮穩定的信心和決心。


要看到新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果。今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,在以習近平同志為核心的中共中央堅強領導下,武漢保衛戰、湖北保衛戰取得決定性成果,疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果,統籌推進疫情防控和經濟社會發展取得積極成效,再次體現了習近平新時代中國特色社會主義思想的強大引領,展示了以習近平同志為核心的中共中央的卓越領導能力,彰顯了中國共產黨集中統一領導的政治優勢和中國特色社會主義制度優勢。在中央堅強領導和內地大力支持下,特區政府組織有力、果敢應對,社會各界眾志成城,齊心抗疫,取得疫情防控階段性勝利,再次證明「一國兩制」把國家整體利益和澳門根本利益高度統一起來,是保持澳門長期繁榮穩定的最佳制度,是行得通、辦得到、得人心的。


要用全面辯證長遠的眼光看待當前形勢。這次疫情給人類生產生活方式帶來了深刻變革,對世界經濟政治格局產生了深遠影響,使我國發展面臨一些難以預料的影響因素。但要看到,我國具有獨特的政治和制度優勢、雄厚的經濟基礎、巨大的市場潛力、全球最完整和規模最大的工業體系、億萬人民的勤勞智慧,經濟韌性強、迴旋空間大,我們完全有信心、有優勢、有能力克服疫情帶來的不利影響,走向民族偉大復興。疫情對澳門經濟形成嚴重衝擊,在常態化疫情防控的條件下,恢復經濟社會正常秩序還面臨較大困難。我們堅信,有中央政府的堅強領導和內地的大力支持,有「一國兩制」的制度優勢,有特區政府的積極作為,有社會各界的齊心協力、守望相助,還有澳門回歸祖國以來打下的堅實基礎,澳門一定能夠克服當前的困難,開創更加美好的明天。


要努力在危機中育新機、於變局中開新局。希望澳門社會各界認清形勢、堅定信心、直面挑戰、把握機遇,堅定支持行政長官和特區政府依法施政,特別是就如何最大限度發揮政府紓困措施的效果、謀劃經濟社會長遠發展之策積極建言獻策、多做工作。要著眼長遠,圍繞澳門「一中心、一平臺、一基地」的目標定位,積極參與共建「一帶一路」、粵港澳大灣區建設,推進橫琴粵澳深度合作區建設,促進澳門經濟適度多元發展,為澳門開闢新空間、注入新動力。


二要深化對特別行政區維護國家安全的認識,切實履行好憲法和基本法賦予的憲制責任。


必須深刻認識涉港國安立法屬於中央事權。世界上任何國家,無論實行單一制還是聯邦制,國家安全立法都是國家立法權力,屬於中央事權。香港是中國的香港,中央在香港已經無法自行完成維護國家安全立法的情況下,依照憲法和基本法的規定,推進涉港國安立法,為「一國兩制」修堤築壩、堵塞漏洞,有效防控國家安全風險,既是不得已而為之,也有不容置疑的正當性、合法性、合理性。


必須深刻認識涉港國安立法的根本目的是為了保障香港長治久安和廣大居民的根本福祉。香港回歸祖國以來,維護國家安全的立法一直缺失。去年「修例風波」發生以來,「港獨」組織和本土激進分離勢力在外部勢力支持下,實施觸目驚心的暴力犯罪,嚴重挑戰「一國兩制」底線,嚴重危害國家主權、統一和領土完整。疫情之下,香港暴力活動仍無休無止,進一步凸顯了涉港國安立法的極端緊迫性、必要性。涉港國安立法不僅不會影響香港的高度自治以及香港居民的權利和自由,反而會使香港擁有更加完備的法律體系、更加穩定的社會秩序、更加良好的法治和營商環境,更有利於香港的長治久安。


必須深刻認識涉港國安立法針對的是嚴重危害國家安全的極少數人。涉港國安立法針對的只是分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動的行為和外部勢力干預香港事務的活動,保護的是遵紀守法的絕大多數香港市民,保障的是香港居民以及外國在港機構和人員的合法權益。我們相信,在國家安全得到切實保障的情況下,「一國兩制」的制度根基更加牢固,香港必將發展得越來越好。


必須深刻認識澳門實踐的地位和作用。習近平主席多次高度肯定澳門在維護國家安全、貫徹「一國兩制」方針方面樹立了榜樣。實踐證明,切實維護國家安全,不僅不會影響特區的營商環境和居民的合法權益,而且能為「一國兩制」事業行穩致遠保駕護航。希望大家深刻領會中央從國家層面對香港維護國家安全進行立法的重大意義,結合澳門維護國家安全實踐的經驗,向廣大澳門居民、香港居民包括外來投資者宣傳解釋全國人大作出的決定,傳遞在維護國家安全方面只有「一國」之責、沒有「兩制」之分的堅定聲音。要支持特區在防範遏制外部勢力干涉方面進一步完善相關法律制度,旗幟鮮明地與危害國家安全的行為作鬥爭,善於運用法律手段有效開展鬥爭,決不能讓外部勢力把手伸到澳門來把澳門搞亂。


三要更加重視青少年教育培養,確保愛國愛澳優良傳統薪火相傳。


注重青少年教育培養是澳門「一國兩制」成功實踐的鮮明特點。澳門回歸祖國20年來,注重青少年教育培養,愛國愛澳薪火相傳,社會根基更加鞏固,得到習近平主席的充分肯定。推進具有澳門特色的「一國兩制」成功實踐行穩致遠,青少年教育培養是管根本、管長遠的,是一項重大的基礎性、戰略性工程,容不得半點懈怠,我們都要有這個共識。


青少年教育培養的核心任務是不斷深化愛國主義教育。澳門回歸祖國以來,各類學校的愛國主義教育有聲有色,國家意識和愛國精神在青少年心田中深深紮根。我們要以更大的決心和力度加強青少年愛國主義教育,進一步創新形式、豐富內容,把愛國愛澳優良傳統不斷發揚光大。


構建全社會共同參與的青少年教育培養格局。加強青少年教育培養,不僅是特區政府的事、學校的事,也是全社會的事。面向未來,要引領社會各界積極支持特區政府開展青少年教育培養工作,特別是面向青少年深入開展憲法和基本法教育、國情教育、中國歷史和中華文化教育,進一步增強澳門青少年的國家意識和愛國精神,幫助青少年成長成才成功,為「一國兩制」事業發展提供源源不竭的強大動力。


傅自應強調,全面準確貫徹「一國兩制」方針,推動具有澳門特色的「一國兩制」成功實踐行穩致遠,是我們共同的心願。中聯辦將認真貫徹落實中央方針政策,堅定支持行政長官和特區政府依法施政,加強與社會各界的聯繫,為澳門繁榮穩定發展作出貢獻。

賀一誠:堅決制止危害國家安全行為


行政長官賀一誠表示,澳門回歸20年來,「一國兩制」始終得到全體澳門居民的擁護和支持,「一國兩制」理念在澳門深入人心,維護國家主權、安全、發展利益是全體澳門居民始終認同的根本原則和底線。

賀一誠在會上分享其對兩會精神的認識和體會:


第一,深入學習貫徹兩會精神,不斷推進具澳門特色的「一國兩制」實踐。


他表示,今年兩會期間,中央領導在不同場合、以不同方式表達了對「一國兩制」實踐的重視和關切;《政府工作報告》提出了「支持港澳發展經濟、改善民生更好融入國家發展大局,保持香港、澳門長期繁榮穩定。」為此,大家要將兩會精神與落實習主席對澳門提出「四點希望」和「五點要求」等結合起來。


第二,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,保持特區穩定。


他表示,中央領導對澳門防疫抗疫工作與成效給予了肯定,但是疫情防控這根弦還不能放鬆,所以須持續關注疫情發展,堅持不懈地做好防控工作,同時在疫情防控常態化的基礎上,全力提振經濟,扶助中小企業,保障居民就業,穩定居民生活,促進經濟社會儘快恢復正常秩序。


第三,積極融入國家發展大局,推進粵澳(橫琴)深度合作區建設。


行政長官指出,今年中央在《政府工作報告》進一步明確地將深入推進粵港澳大灣區建設作為一項重點工作。澳門將立足「一中心、一平台、一基地」的發展定位,積極參與粵港澳大灣區建設,並將把橫琴作為參與大灣區建設的第一站,把建設粵澳(橫琴)深度合作區作為融入國家發展大局的第一步,結合澳門與橫琴的優勢,將深度合作區打造為與澳門制度貫通融通、與國際規則接軌、體制機制創新的「一國兩制」實踐示範區和高水平參與國際經濟合作新平台,為澳門長遠發展開闢空間和注入新動力。


第四,維護國家安全統一,確保澳門社會和諧穩定。


澳門已完成基本法第23條立法,制定了《維護國家安全法》,並成立了澳門特別行政區維護國家安全委員會,特區政府將繼續建立健全維護國家安全的法律法規、管理體制和執行機制,加強推動維護國家安全宣傳教育,對任何危害國家安全的行為都要堅決反對和制止;同時,要加強與鄰近地區的合作,建立聯防聯控機制,進一步增強風險防範意識,防範外部滲透和負面影響。


第五,加強青年工作,確保「一國兩制」事業薪火相傳。


行政長官認為,青年是「一國兩制」事業持續穩定發展的保障;澳門青年愛國愛澳佔主流,但也要防患未然,在加強青年愛國主義教育、培養青年積極進取精神的同時,要關心和重視解決青年成才成長中遇到的問題和需求,為他們成長成才創造良好的條件,以及支持和協助青年創業創新和發展,讓他們感覺未來有希望、事業能發展。同時,要推動青年與內地交流,以加深青年對國家的瞭解和認知,協助青年到內地發展,讓青年融入國家發展。

何厚鏵:引導社會成員增強公共意識


全國政協副主席何厚鏵在傳達會上指出,新冠肺炎疫情過後,澳門經濟復甦將面對機遇與挑戰,要克服困難的關鍵在於團結,因此希望各界人士深刻認識兩會精神,全力支持特區政府依法有效施政,透過各種手段凝聚共識,尤其是社會骨幹的愛國力量,未來要做好政治引領的工作等。


此外,他又提及,最高人民法院工作報告中提及,要引導社會成員增強公共意識,這點亦值得澳門各界學習。

何厚鏵特別提出,今年「兩會」有很多亮點,最高人民法院的報告,周強院長提到如何引導社會成員增加公共意識,提法很創新。


他指,法院從過去單純按法律來審判,轉變為法院有責任通過審判過程和裁決達到社會效果,去作為引導和教育,這彌補了過去硬磞磞完全按照法律的做法,增加了人性化,其實就是要讓司法有能力、有是非、有溫度,讓群眾有溫暖、有遵循、有保障,在法治中做個好公民。各種社會矛盾,特別是在公共空間、社會日常發生的各種爭執、各種矛盾,必定要防止。


何厚鏵表示,澳門也有這種苗頭、這種現象,這不僅是法院的責任,整個社會都要有共識,堅決防止「誰能鬧誰有理、誰蠻橫誰有理、誰受傷誰有理」等和稀泥的做法。


他指,周強院長這個提法非常有遠見,完全按照中央在十八大後要求依法治國理念下的創新。我們國家的法院,是中國特色社會主義的人民法院,能發展到今天這樣的形式和理念,殊不簡單,這是相當有擔當,相當有前瞻的。


何厚鏵強調,因為做法官、做法院工作本來是容易的,法律怎麼寫就怎樣判,表面證據如何就如何判,這是法院應該做的。但再邁出一步,讓司法有人性化、有溫度是不容易的,因為任何裁決都是有人得有人失,永遠都有爭拗。所以他認為這種人性化是值得我們整個澳門社會,包括司法界的同事去認識和參考,這對澳門往後衍生很多新產業、面對很多新挑戰,是有好處的。



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來源:特區政府新聞局、市民日報等

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